本文摘要：大秦赋 秦始皇近年来，随着考古事情的希望，新出土了许多秦代简牍，为我们展现了秦王朝许多日常运作的细节。而其中有一些简文是关于“新地吏”和“新黔首”的。如：“新地吏及其舍人敢受新黔首钱财酒肉它物及有卖买假赁貣于新黔首而故贵赋。 ”这支简是什么意思呢？首先，新地吏是指秦国派到新征服地方的官员。而新黔首，则指的是秦新征服地域的黎民。这支简的意思是说，克制新地吏聚敛新黔首的财物或者在经济上压榨他们。 与新黔首、新地吏相关的纪录另有许多，那么，秦为何在新征服地域施行这样的政策呢？

大秦赋 秦始皇近年来，随着考古事情的希望，新出土了许多秦代简牍，为我们展现了秦王朝许多日常运作的细节。而其中有一些简文是关于“新地吏”和“新黔首”的。如：“新地吏及其舍人敢受新黔首钱财酒肉它物及有卖买假赁貣于新黔首而故贵赋。

”这支简是什么意思呢？首先，新地吏是指秦国派到新征服地方的官员。而新黔首，则指的是秦新征服地域的黎民。这支简的意思是说，克制新地吏聚敛新黔首的财物或者在经济上压榨他们。

与新黔首、新地吏相关的纪录另有许多，那么，秦为何在新征服地域施行这样的政策呢？一、秦国早期的新地移民秦惠文王到秦昭襄王在位时期，在吞并扩张战争中，对于新获得的土地，一般接纳取其地而驱逐其民的方法。《史记》纪录：“秦司马错击魏河内。魏献安邑以和，秦出其人归之魏。

”即魏国献出安邑之后，秦国就将魏国的人民全部迁徙出来还给魏国，只要城池而不要人民。之后，秦国再将秦国人移民到这里。秦昭襄王秦国为什么会这样做呢？这主要的原因是其时六国人民对秦国的印象很差，主要是鄙夷和恐惧，所以不乐为秦民。

在六国人眼中，秦与西戎杂居，与戎翟同俗。信陵君曾对魏王说：“秦与戎翟同俗，有虎狼之心，贪戾好利无信，不识礼义品德。”六国人在文化上自觉占有优越性。

且秦国在商鞅变法之后，打造了一支虎狼之师，而且秦法以严苛而闻名，这也让六国人闻风丧胆。秦赵长平之战前，秦国攻占了上党郡之后，上党黎民都逃到了赵国。所以白起在战胜赵军之后，思量到“前秦已拔上党，上党民不乐为秦而归赵”，担忧俘虏的赵军怀有异心，所以将他们全部坑杀。

固然也正因为此举，进一步加深了六国人民对于秦人的恐惧。白起那秦国将什么人迁徙到这些新占领的地方呢？《史记》中纪录：“（秦昭襄王）二十七年，错攻楚。赦罪人迁之南阳。” 很少有人愿意脱离故土迁往生疏的地方，所以秦国勉励罪犯迁往新地，以抵消他们的刑罚。

固然秦国也有流放之刑，就是将罪犯直接迁往新征服的地方。新出简牍岳麓秦简中有如下文：“诸相与奸乱而迁者，皆别迁之，勿令同郡。

”就是说一个犯罪团伙，要将他们每小我私家迁往差别的地方，以制止他们再次勾通而作乱。可是秦国对迁徙住民有着严格的治理，即移民运动只能由政府组织，黎民是不能私自行动的。新出质料显示，秦律中存在“邦亡”名称的罪民，即秦国故地的黎民私自跑到新征服的地方，就会受到严重的处罚。

固然也克制六国的黎民随意进入秦国，必须得政府组织，如岳麓秦简中写道：“夷狄舍、毋敢舍新黔首来书名数者，令吏各任其部求捕之，以县次传诣其县。”意思就是说，如果有新征服地域的人民跑到秦故地来挂号户籍，要驱使仕宦将他们依次遣返到原住地。二、“故秦”与“新地”的区分在商鞅变法的秦孝公时代，秦只有关中地域三十一县之地，可是随着秦的不停扩张，西并义渠，南并巴蜀，而且东出攻占了六国的许多土地。

到了秦庄襄王时，秦相吕不韦发兵灭掉东周君，亡周室，正式宣告秦国要开启灭国战争，这时的秦国，已经有汉中郡、蜀郡、南郡、上郡、河东郡、太原郡、上党郡、三川郡、陇西郡、北地郡，南阳郡。秦王政五年（前242年），又设置了东郡，共12郡。秦国领土已经北到今内蒙古南部，西到甘肃南部，南到四川，东到山西南部、河南西部。

大秦赋 吕不韦在秦始皇十七年（前220年）开始灭国战争前，这12个郡被秦人当做“故秦”。那为什么在这个时期发生了变化呢？主要是因为吕不韦的执政。吕不韦可以说是自商鞅以来第二个大规模改变秦制的人。

在主政秦国时，吕不韦对推行郡县制、厘定律法和思想文化革新方面都有很大推进。在秦昭襄王时，秦国还是经常实行分封的。在吕不韦当政期间，秦新攻占的土地，都新设置了郡县。

更为关键的是，吕不韦主政20余年间，秦很少对外发动大规模的攻伐战争，而是致力于秦律与秦文化在已征服地域的推广。所以在秦王政亲政之后举行统一战争前，已攻占的地方已经凝聚成一个牢靠的秦文化配合体。而秦国在开始吞并六国的战争之后，新征服的地域就称为“新地”。甚至直到秦国统一六国之后，在故秦和新地所施行的政策都是有差异的。

三、秦在新地的政策秦始皇统一六国之后，在庞大的领土内，需要大量的官员举行日常行政事情。秦接纳的主要措施是将故地的秦吏调到新地去，以便于更好的治理。但幅员辽阔，秦也不得不任用新地的当地人为仕宦。

新出土的里耶秦简袒露了一个信息，里耶县（今湖南南部）经常会泛起吏员短缺的情况。而从《史记》中我们也可以看到，萧何、刘邦、陈平都是在当地为吏。秦吏萧何对于新征服之地的黎民，秦人是十分警惕的。

正如前文所说，战国时各国人对自己国家的认同感还是比力高的，因此秦人对六国黎民存在警惕之心，但又希望他们能听从秦的统治，所以秦在新地恩威并施，以笼络新地黔首。一方面，秦在新地会坚决地推行严苛的秦法，而且以残暴的手段攻击反抗势力。但另一方面，秦直接向新地黔首赐爵。

在秦地，只有有功者才会授爵；可是对新征服地的黔首，秦都市赐爵，以示抚慰。而且在新征服地，秦会减轻刑罚，以获得新黔首的拥护。

在秦国，为了增加纳税户口，要求大家庭必须分户为小家庭，可是凭据新出秦简，这一政策在新地似乎有所松动，并不是很严格。刘邦完婚后，没有分居除了日常行政治理，秦为使六国人民臣服，还致力于从文化层面上革新，除了我们熟悉的书同文外，秦还致力于天下同俗，其中一个措施就是革新新地人民的信仰世界。三晋之地、齐地、楚地与秦地的民俗都有很大区别，秦统一后，对全国规模内的神灵系统举行了清整，破除六国人民大量的祭祀，并推行秦国祭祀，在意识形态方面加以革新。文史君说凭据新出土的秦简，我们对于秦王朝有了更多的认识。

而其中一个比力关键的认识就是秦帝国的二元政治，即在故地和新地的政策是有一定区此外。尤其在新征服的六国地域，对新地人民实行了一定水平上的优待，改变了我们认知中“暴秦”的形象。

秦的这种二元政策的影响简直是深刻的，秦故地与新地的划分，使两种地域文化上仍保持着很大的差异。参考文献王子今：《秦吞并战争中的“出其人”政策——上古移民史的特例》，《文史哲》2015年第4期。孙慎鹏：《秦简中的“新地”研究》，山东大学硕士论文，2020年。

李隽莹：《简牍所见秦新地统治政策研究 》，吉林大学硕士论文，2020年。（作者：浩然文史·烂柯人）本文为文史科普自媒体浩然文史原创作品，未经授权克制转载！本文所用图片，除特别注明外均来自网络搜索，如有侵权烦请联系作者删除，谢谢！我们会天天为大家送上精彩的历史文章，恳请列位读者朋侪关注我们的账号！您的点赞、转发、评论，这是对我们最好的支持！。

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